发挥政治核心引导作用 促进律所健康和谐发展 ——河南银基律师事务所支委

2018-12-04

河南银基律师事务所是经省司法厅批准成立合伙制、综合型律师事务所,至今共有专职律师50余名,实习律师、律师助理和行政人员20余名。我所成立党支部以来,共有党员律师9名,是一支阵容强大的队伍,成立以来,一直服从党委的领导,认真学习,积极组织参加各类活动,收效良好,广大党员律师受益匪浅。以下从几方面谈谈我所发展状况、目前存在的问题和进行学习的内容。

一、我所党务各项工作开展效果良好

自党支部成立以来,积极发挥党组织的政治核心作用,坚持与时俱进、解放思想,确立了事务所的工作中心就是党支部工作重心的协作发展理念,实现党支部工作和事务所业务齐头并进、共同发展,积极推动党建工作不断深化和事务所不断发展壮大。

我所党支部立足自身基层性、中介性等特点优势,通过党支部的政治核心作用,团结带领全体律师架起了与不同利益群众之间的桥梁和纽带,面向所服务的对象和群众积极宣传党的政策和法律法规,反映群众呼声、维护群众利益,使群众感受到了党员律师的崇高使命和党的温暖,也使律师这支队伍成为了促进经济社会发展、维护社会和谐稳定的坚定的保障者和捍卫者。在律师党支部的推动下,律师事务所工作也有了长足的发展,在法律顾问、案件受理、法律咨询、法律援助、法制宣传等方面为本地区的经济社会发展和政治稳定做出了应有的贡献。

二、目前存在的主要问题和原因分析

1、工作纪律不够严谨,自身要求不够严格。我所律师平时基本做到遵纪守法,没有出现违法乱纪的问题。但平时对工作纪律仍不够严谨,有时遇事不冷静的现象偶有发生,在工作中方式方法不对。

2、理论学习深度仍然不够,在理论学习上未能做到坚持不懈,不够刻苦认真和深入,学习的自觉性不够,多数情况下是为了参加学历学习和参加培训才学习,在理论联系实际上也存在一定的差距。究其原因:学习工作专业知识多,忽略了党的教育学习;认为业务过于繁忙,日常生活中已经注意学习,认为自己不是搞理论研究的,无需要求太高,存在浮燥思想。这是造成对理论学习不够刻苦认真和深入细致的根本原因。

3、理论联系实际不够,往往是学习参加了,也认真思考总结了,但在此之后,很少能够切实落实到实际工作当中,造成学未致用,流于形式,原因是没有引起足够的重视,未能时时处处将党的理论知识与工作实践相结合,缺乏自我实践意识。

三、整改措施和努力方向

1、努力增强学习的自觉性。学无止境,要确立“活到老学到老”的意识,培养每一位党员律师成为“学习型”的合格党员,认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习新时期党的路线、方针、政策,学习科学、文化、法律、社会、历史等方面的知识,学习现代化建设所需的各种知识,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力,特别要注意提高运用理论各各种知识指导实践的能力。通过学习,进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。同时,增强他们学习的自觉性,达到学有所获,学有所成,使自己理论水平、思想水平、政策水平和工作能力有新的提升。

2、加强党性修养锻炼。一是要牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,既要以身作则,率先垂范,更要统揽全局,切实履行自己的职责。增强全局意识,无论从工作要求、工作性质和业务范围等方面,始终有一盘棋的观念,从大局出发,考虑问题,做好工作。

3、要进一步转变工作作风,进一步增强精品意识,服务意识。工作中要克服形式主义,要牢固树立群众观点,忠实地为基层为群众服务,高标准高质量做好各项工作,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,树立好党员的良好形象。

四、进一步深入开展学习

1、学习新修改的党章
2012年11月14日,中国共产党第十八次全国代表大会通过了《党章(修正案)》,共对六方面进行修改,我们应该重新认识学习。

(1)把科学发展观确立为党的指导思想
这是党的十八大作出的重大决策,进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心。是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是马克思主义中国化最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景,这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。

(2)增加“确立了中国特色社会主义制度”
这是党章修改新增写的内容,中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。这一完整表述对于全党深化对中国特色社会主义的认识,全面把握中国特色社会主义的科学内涵,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

(3)增加“实现中华民族永续发展”段落
党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善,主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。总纲中相关部分进行了充实和调整,对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个内容充实了内容,并增写了生态文明建设内容。总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。党章修正案总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容。党章修正案总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实,有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极稳妥推进政治体制改革,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家。

党章修正案总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。充实了构建社会主义和谐社会的内容。增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容,并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

党章修正案总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的内容,表述为:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。

(4)增写“只有改革开放才能发展中国”等内容
改革开放是强国之路,是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前,我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期,必须以更大的政治勇气和智慧,坚定不移推进改革开放,不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党章修正案总纲部分对阐述改革开放的内容作了充实,增写了只有改革开放,才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

(5)增写“加强对主要领导干部监督”的内容
新形势下,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等危险,更加尖锐地摆在全党面前。修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求,强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中,强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想,统一行动;进一步强调求真务实,把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求;增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

(6)增加“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”
党章修正案对党员和党的干部提出了新要求,第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。第三十三条增写了干部选拔监督的内容,第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤;第二款增写了党重视监督干部的内容。

(7)增写“积极创先争优”的内容
党章修正案对党的基层组织提出了新要求:第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。第二项第一句修改为组织党员:
1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。
2、学习中国共产党发展党员工作细则学习宣读《中国共产党发展党员工作细则》,全体党员认真学习。
3、学习习近平总书记在兰考县委常委班子专题民主生活会讲话精神

作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

我们要进行了对照检查,开展了严肃认真的相互批评,坚持问题导向,认真开展批评和自我批评,同志之间坦诚相见,自我批评揭短亮丑,相互批评直截了当。认真改进作风,做到善始善终、善作善成。不能表面上热热闹闹,要采取有效措施,举一反三,防止和避免活动走形变味。我们要坚持党要管党、从严治党,认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,每一位党员同志,特别是党员干部要率先垂范。

4、学习习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话精神
抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任,把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中,全面提高党的建设工作水平。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。

党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党,对作风问题任何时候都不能掉以轻心。我们共产党人的忧患意识,就是忧党、忧国、忧民意识,这是一种责任,更是一种担当。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,深刻认识增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和紧迫性,坚持底线思维,做到居安思危。要教育引导全党同志坚持“两个务必”,自觉为党和人民不懈奋斗,不能安于现状、盲目乐观,不能重眼前、轻长远,不能掩盖矛盾、回避问题,不能贪图享受、攀比阔气。

贯彻执行党的群众路线是一项长期任务,解决作风问题是一项经常性工作,必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。要体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

5、学习弘扬焦裕禄精神 做为民务实清廉表率
焦裕禄同志是人民的好公仆,是县委书记的榜样,也是全党的榜样。亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神,过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富,永远不会过时。生命有限,很多英雄模范人物崇高精神的形成过程也是有限的,但形成了一种宝贵精神财富,是一个永恒的定格。焦裕禄精神,同井风山精神、延安精神、雷锋精神、红旗渠精神等都是共存的。任何一个民族都需要有这样的精神构成其强大精神力量,这样的精神无论时代发展在哪一步都不会过时。

学习弘扬焦裕禄精神,首先要明确学习弘扬什么。焦裕禄同志从1962年担任兰考县委书记到1964年5月逝世,以一年多的短暂工作铸就了精神上的永恒。关于他的感人事迹和崇高精神,几十年来有过很多概括和提炼。从贯彻党的群众路线的角度看,有以下几点特别值得学习弘扬。

一是焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。焦裕禄同志与老百姓心相连、情相依,全心全意为人民谋利益,不求名利,不图报答,有一种骨子里的爱民情怀。他常说:“共产党员应该在群众最困难的时候,出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众。”这些话朴实真挚,生动体现了他对党的宗旨的执着。

二是焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风。焦裕禄同志在兰考的475天中,靠一辆自行车和一双铁脚板,对全县149个生产大队中的120多个进行了走访和蹲点调研,面对面向群众请教、同群众商量。正是这种深入的调查研究,使他在较短时间内基本掌握了内涝、风沙、盐碱的规律,实施了治理“三害”的正确决策。这种尊重群众、尊重客观规律的求实作风,生动体现了他对党的群众路线的遵循。

三是焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。焦裕禄同志面对兰考自然灾害的肆虐和贫困落后的实际,一开始就立下雄心壮志:“拼上老命大干一场,决心改变兰考面貌。”他走到哪里,实干苦干的标杆就树到哪里。每当风沙最大时,他都带头下去查风口、探流砂;每当雨下得最大时,他都带头下去冒雨涉水、观看洪水流势和变化。他得知自己病情很重时还豪迈地说:“活着没有治好沙丘,死了也要看着把沙丘治好。”这种不怕困难、不怕牺牲的奋斗精神,生动体现了他对事业和责任的担当。

四是焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。焦裕禄同志生活简朴、勤俭办事,总是吃苦在前、享受在后。他的衣、帽、鞋、袜都是拆洗多次,补了又补、缝了又缝。他严守党纪党规,从不利用手中权力为自己和亲属谋好处。他亲自起草《干部十不准》,对干部廉洁自律作出具体规定。《干部十不准》除了规定“一律不准送戏票”外,还规定“十排以前戏票都不能光卖给机关”,就是说好票要留一些给群众。他无意间听到儿子因认识售票员看戏未买票,便教育儿子不能搞特殊“看白戏”,并立即拿出钱叫儿子到戏院补票。这样的严于律己、洁身自好,生动体现了他对从严治党的自觉。

6、党员领导干部“四风”问题具体表现
党员领导干部“四风”问题具体表现是:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
(1)形式主义方面:
忽视用理论武装头脑,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,对学习不重视,积极性、主动性不强,不能真正结合工作实际、带着问题去学,看报纸、念文件多,谈体会、议问题少。
不能学以致用,学用脱节。说起来头头是道,做起来还是老一套,用科学理论指导实践、解决问题的能力不强,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。

当发生问题时,首先考虑的是对个人的影响,不是认真思考,举一反三,吸取教训,而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思,想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些,把主观因素讲少一些,以减轻或推卸责任。
有的抓工作始终慢半拍,等别人怎么做再照着怎么做,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉。有时甚至存在虎头蛇尾,急补材料,应付检查的现象。

有的言行不一,台上台下两个形象,人前人后两种表现。难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做,工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做。

(2)官僚主义方面:
脱离群众,群众感情淡漠。不相信群众,不依靠群众,不愿做群众的思想政治工作,对群众的疾苦和诉求漠不关心,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至不愿同基层和普通群众打交道,怕给自己添麻烦。

听不得不同意见,把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬,貌似批评、实则表扬。担当意识不强,工作中怕冒风险、担责任,患得患失,碰到问题往外推,遇到矛盾绕着走,处理问题往上推,出现问题找客观原因多,找自身原因少。
缺乏大局意识、配合意识。互相扯皮,解决问题考虑自身利益、局部利益多一点,考虑集体利益少一点。

(3)享乐主义方面:
节约意识淡薄,在生活、工作中大手大脚、铺张浪费。有的安于现状,小富即安,不求有功,但求无过。存在“庸、懒、散、软”现象,工作碌碌无为,当一天和尚撞一天钟,缺乏攻坚克难的干劲与激情。
在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,生活方式上,缺乏高尚情操和健康精神生活。

(4)奢靡之风方面:
勤俭持家意识不强,有时重于形式,追求场面,铺张浪费,热衷于迎来送往,巧立名目吃喝宴请。缺乏艰苦朴素精神,拈轻怕重,不愿吃苦出力,追求物质享受,重面子,穿名牌,用奢侈品,热衷于买豪车、住豪宅,相互攀比,助长骄奢享乐风气。

五、发挥律师党组织政治、核心作用

律师党支部围绕经济社会发展这一中心,发挥法律服务这一独特优势。党支部始终把抓党建促发展作为律师党建工作的重要任务,紧紧围绕经济社会发展这个中心,做好优质法律服务和法制保障工作。律师通过担任政府部门、企事业单位法律顾问,为领导、企业经营管理者提供法律论证、法律咨询、法律建议、代理法律事务等服务,为经济发展决策、规避市场风险献计献策,有效地解决了经济社会发展中的各类法律问题,推动了依法行政、依法管理的水平和进程。

律师党支部围绕社会和谐稳定这一首要任务,发挥维护公平正义这一重要职能。近年来,律师积极参与维护稳定工作,为社会稳定提供法律服务,特别是在涉诉上访和代理敏感案件和群体性事件中发挥了积极的作用。

律师党支部围绕维护群众权益这一价值取向,增强律师的党员意识和社会责任感。党支部要求党员律师要在政治、思想、道德品质和知识技能方面,按照党员意识和群众观点进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善,加强理论修养、政治修养、作风修养、组织纪律等方面的修养,并结合律师执业工作中的新理念、新经验、新方法,提高服务群众的本领和社会责任感。律师党支部组织广大律师通过“创先争优活动”“警示教育活动”、“公益律师进社区”、“法律顾问进乡村”等活动,密切联系群众,为维护群众权益办好事、出实招。通过党员律师岗,为群众办实事,树立了党员律师的法律服务形象。

律师党支部围绕党员教育管理这一重要内容,永葆党员的先进性。抓职业政治教育,引导律师党员牢固树立大局意识。加强政治理论学习,用先进的理论武装头脑,在政治上、思想上、行动上始终坚持党的领导,保持坚定的政治立场和政治方向;抓形势政策教育,引导律师党员牢固树立责任意识。自觉围绕党委有关党员律师工作要求开展法律服务,处理好群众涉法上访案及突发事件,化解矛盾纠纷,维护社会稳定;抓法治教育,引导律师党员牢固树立法治意识。处理好维护法律正确实施与维护当事人利益的关系,坚持依法规范执业,牢固树立执业为民的理念,自觉做到依法服务、公正服务、文明服务、热情服务、周到服务。

律师党支部围绕促进业务发展这一主要目标,规范律师日常服务管理工作。党支部在抓党建和过程中,坚持抓党建促业务的要求,积极开展法律服务工作,避免了党建工作与律师事务所工作发展形成“两张皮”。党支部完善了律师事务所日常工作制度,规范了律师事务所党支部的工作职责、民主评议党员、理论学习、党员教育管理等工作,努力实现律师教育管理的制度化和经常化,使党建工作与管理工作相互促进,相得益彰,共同保障律师事业有序健康发展。
返回列表